《方案》出台的背景

合肥市机动车保有量已突破260万辆，其中柴油车16.5万辆；初步排查非道路移动机械超过2.3万台。现有运营机动车排放检验机构74家，检测线222条。目前开展的主要工作：一是出台了《高排放非道路移动机械禁用区的通告》等系列法规、通告、规范性文件；二是落实新入户车辆查验工作；三是建立生态环境部门检测取证、公安交管部门实施处罚的路检执法模式；四是实现排放检验机构监管全覆盖；五是推进重型柴油车OBD远程在线监控安装；六是开展非道路移动机械环保标牌核发及抽检；七是对年汽油销售量5000吨以上的加油站油气回收安装在线监控；八是建成机动车排污监管平台、机动车排污遥感监测平台、柴油车OBD在线监控平台。

为进一步部署和落实《合肥市人民政府办公室关于印发合肥市柴油货车污染防治攻坚战实施方案的通知》（合政办秘〔2019〕43号）要求，推动我市机动车及非道路移动机械污染防治工作的深入开展，我市制定了《合肥市2021年度机动车和非道路移动机械污染防治工作方案》。通过新车查验、在用车环检、道路遥感检测、人工路检执法、重型柴油车远程在线监控、非道路移动机械监督抽测等，逐步构建全天候、全地域、全链条的机动车污染防治“天地车人”一体化监管体系。

《方案》中五项重点工作任务

《方案》充分考虑机动车和非道路移动机械排气污染防治监管的重点环节和各部门职责的不同特点，进一步完善、严格、突出了几项管控措施，作为2021年的重点任务深入推进。

一是计划出台《合肥市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》。《条例》主要内容涵盖新、在用机动车和非道路移动机械排放污染物要求、注册登记的条件、定期检验（年检）、监督性抽检、排气治理维修等各方面要求及相关工作的方式、方法，为污染防治工作深入开展提供强有力的法律支撑和保障。现该《条例》已在市司法局官网挂网征求社会意见，请各界群众、车主积极参与，提出宝贵意见和建议。

二是进一步推进合肥市重型柴油车安装OBD远程监控设备。在已安装了4050台重型柴油车OBD远程监控设备工作的基础上，继续推进在我市新售、在用的重型柴油车，按照相关环保标准安装远程排放监控设备，并与市生态环境部门联网以达到排放实时监控的目的。

三是实施合肥市机动车排放检验与维护制度（简称I/M制度）。今年将实施I/M制度，凡经机动车环保检测站（即I站）尾气检测不合格的机动车，必须经过机动车维修企业（即M站）治理合格后方可复检，而且复检要到同一家I站，复检合格后出具检验报告，形成检验、维修闭环管理，从而达到杜绝虚假治理的目的。同时对弄虚作假和不按标准规范检测、维修车辆的违法经营行为进行严厉打击。

四是推动黑烟车电子抓拍监测点建设工作。在市区建设20个黑烟车电子抓拍监测点，对道路中行驶的机动车尾气黑烟进行实时在线的监测，自动发现监控画面中的冒黑烟的车辆，对冒黑烟车视为“异常情况”，自动判别、自动筛选、自动报警、自动传输，从而强化对冒黑烟车辆的监控及治理。

五是开展非道路移动机械排放管控工作。进一步全面摸排非道路移动机械实际保有量，加快推进环保标牌上牌率，望广大机械车主配合实施；制定《第二阶段禁止使用高排放非道路移动机械的区域通告》，对工程机械排放进行分类管理，建立相应的行业管理制度；组织开展工程机械监督抽测工作，对违规使用、超标使用工程机械行为实施处罚；同时对新销售非道路移动机械排放达标情况开展抽查工作。

开展两项专项行动

一是开展市区柴油车冒黑烟整治专项行动。印发实施《合肥市市区2021年度柴油车冒黑烟整治实施方案》，时间从2021年5月10日至12月31日。具体内容为：加大柴油车路检路查力度，经排放检测不合格的，依法实施处罚；继续推进实施机动车冒黑烟有奖举报工作。对举报在我市公安部门注册登记的机动车“冒黑烟”的，经核实后给予200元奖励；推进开展物流运输企业、施工单位自查自纠活动，对车辆和非道路移动机械冒黑烟问题，做到排查及时、维修及时，同时采取各种控制与防治措施，坚决杜绝市区内使用冒黑烟柴油货车、非道路移动机械及低速载货汽车、变型拖拉机运输货物、土方、砂石等物料的行为。扩大限行范围，重点对冒黑烟柴油货车、低速载货汽车、变型拖拉机闯限行区进行查处。

二是开展机动车环保检测站（即环检站）检查专项行动。自2020年11月份开始，分阶段开展动车环保检测站检查专项行动，通过网络巡查、现场巡查，专项检查等方式，实现环检站监管全覆盖。同时实行倒查机制，将冒黑烟被举报率高、柴油车合格率高、柴油车排放检验比较集中的环检站，纳入重点监管对象。对伪造检验结果、出具虚假报告等违法行为的环检站，予以严格处罚并公开曝光。

新闻通气会上，沈建群还就公众关注的合肥市空气质量、机动车冒黑烟专项整治等工作回答媒体记者的提问。

新闻通气会由市生态环境局法规宣传处处长李孝林主持。

文章来源：合肥市生态环境局