安徽省开展工程机械行业规范管理工作公告

各有关单位：

安徽省开展工程机械行业规范管理工作，加强工程机械行业安全监督管理，开展工程机械信息采集、排除安全隐患，解决工程机械权属身份、安全保险等问题。近年来，随着经济的不段优化，机械化程度越来越高，机械的种类、数量在不断增加，设备安全管理力度也应增大。特别是工程施工中，机械伤人事故时有发生，机械事故也屡见不鲜，给国家和人民的财产造成巨大损失。导致机械设备事故和机械设备伤人事故的原因很多，但归纳起来，无非是人、物和环境这三大因素。一方面，操作人员缺乏设备相关专业知识，对操作方式不甚了解，对安全操作规程不熟悉，盲目进行操作或者经验不足；缺乏应付异常情况的能力，对可能发生的危险后果完全无知等，均会导致事故发生。另一方面，设备的技术状况以及安全装置、设施、使用的配件、材料质量等，也会对设备的安全运行造成影响。为此，加强对工程机械设备安全管理已刻不容缓，由安全监管部门牵头联合交通、质监、住建、环保、消防、工程机械行业管理等部门重点做好四个方面的工作。

一、构建安全管理体系

建立安全管理体系时，应充分体现“安全生产，人人有责”以及“管生产必须管安全，谁主管，谁负责”的原则，建立一套安全体系，形成一个完整的管理网络，纵到底，横到边，层层落实，不留死角。在整个网络中应包括第一责任人、主管负责人、日常安全业务管理责任人、安全管理员、操作人员，所有成员要各负其责，措施得力。 

二、培养操作人员的安全意识

操作人员应具备良好的职业道德，敬业爱岗，具有较强的安全意识和自我防护意识，心理稳定，身体素质好。在复杂的环境下具有良好的适应性、应变性。操作人员上岗前必须进行岗前安全教育培训，做到不经培训不上岗，操作不熟练不上岗，不了解岗位可能发生事故及防范措施不上岗。要在取得考核证后方可上岗操作，实行定人、定机、定岗制度。要做好操作人员劳动防护工作，安全管理者与被管理者签订安全责任合同并与经济挂钩，使操作人员具有安全风险意识，有的放矢，避免事故发生。 

三、搞好机械自身安全

首先，要制定操作人员岗位责任制，采用定期、不定期对机械进行检查审验，发现隐患，及时整改。操作人员在操作机械过程中应严格执行“三检”制度：工作前检查、工作中检查和工作后检查。工作前检查是预防，工作中检查是发现，工作后检查是处理。 其次，要保证机械各部位运转正常，缺少安全装置或安全装置已失效的设备不得使用，严禁拆除机械设备上的自动控制机构，如力矩限制器、紧急停机开关等安全装置，严禁拆除监测、指示、仪表、报警及警示装置。机械周围可设立醒目的安全标志牌，用以提醒人们注意安全及发生意外时如何采取紧急措施。要根据设备技术状况制定设备报废计划，适时报废使用周期终止的设备，严禁使用淘汰及报废设备。 

四、加强机械使用环境的保护

机械停放场地应符合安全要求。机械停放位置要合理，以适应机械运动所需的空间，周围环境不应对机械运动构成危险。场地应平坦、坚实，使机械能进能出，便于在紧急情况下疏散。夜间应有充足的照明，消防器材要合理布置，并在周围及机械出入口设立警示标志。冬季要做好防冻，夏季要做好防雷电、防水，一年四季做好防火、防盗工作。

安徽省工程机械管理服务协会

2016.7.1